老人購買部分保健食品為假貨

劉女士母親購買的保健品。

劉女士提供的照片顯示，父母家里的地板上堆積著各類保健品，有5萬元的磁療床墊和床罩、8千元一盒的蟻黃精、上千元的海燕窩、配方羊奶粉和抗輻射口服液、骨膠原膠囊等。

記者發(fā)現(xiàn)，老人購買的部分“保健食品”并沒有國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準的“藍帽子標志”。例如，老人購買的一種推銷員所謂“血燕窩”要價五千元兩盒，不僅缺標志，而且實為海底燕窩，即珊瑚草，根本不是燕窩。

老人還買過一款1.5萬元的“光量子芯片”內(nèi)褲。說明書稱，這款芯片根據(jù)愛因斯坦的量子物理制作而成，從日本引進。此前已有媒體曝光過所謂的“光量子芯片”騙局，稱在國家食品藥品監(jiān)督管理總局根本無法查詢到說明書標注的醫(yī)療器械注冊證號。

“抗腫瘤、長壽” 一些保健品廣告夸大功效

劉女士母親寫的筆記。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局去年11月和今年4月發(fā)布通報稱，監(jiān)測到數(shù)起保健食品廣告宣傳內(nèi)容均含有不科學的功效斷言。以及利用患者名義或形象做功效證明等問題，欺騙和誤導消費者，嚴重危害公眾飲食用藥安全。

記者發(fā)現(xiàn)，有些保健品公司的宣傳單上印著“抗腫瘤”“長壽”“能量”等字眼。但關(guān)于保健食品的“治病”功效，《食品安全法》明確規(guī)定“保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能。”

中國消費者協(xié)會近日發(fā)布報告稱，針對老年人和病人，以會議營銷方式夸大虛假宣傳保健治療作用的，其中不少并非保健食品，如食用菌產(chǎn)品宣傳抑制腫瘤和調(diào)節(jié)內(nèi)分泌、“清斷食”果蔬汁宣稱排毒養(yǎng)顏和減肥等。

【專家說法】

哪些保健品營銷方式涉嫌違法？

以講座、會議等形式進行的營銷是否合法呢？北京市時代九和律師事務(wù)所律師閆兵在接受記者采訪時指出，這種營銷方式本身并不違法，但確實有“用合法形式掩蓋非法目的”的現(xiàn)象，比如沒有行醫(yī)資格的人開講座，免費義診時編造或夸大老人的疾病，宣傳保健品的治病效果，這些都是違法行為，嚴重時甚至會涉及刑事犯罪。

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例(修訂草案征求意見稿)》，以電話、講座、會議、組織旅游等形式進行虛假、夸大或者欺騙性宣傳銷售保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等食品以及食品添加劑的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得，對主辦方處以5萬元以上20萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

王大宏也對記者表示，講座、會議等營銷本質(zhì)是一種商業(yè)模式，這種模式本身并無是非對錯。他強調(diào)，“講座、會議等營銷就像一把菜刀。如果用來切菜，就是善舉；如果用來殺人，就是惡行。”

消費者維權(quán)面臨取證難

劉女士母親購買保健品后拿到的收據(jù)。

《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。但現(xiàn)實中，消費者卻面臨維權(quán)難，其中取證難是問題之一。

關(guān)于虛假宣傳造成的消費者權(quán)益受損問題，記者撥打國家工商行政管理總局設(shè)立的“12315”消費者投訴舉報專線電話咨詢，工作人員稱，如果只是推銷員口頭上夸大了保健品的功效，而產(chǎn)品說明書沒有問題，則不予以受理。她表示，即使消費者有錄音證據(jù)也不行，因為工商部門“只看書面憑證”。

記者隨后撥打“12331”食品藥品投訴舉報熱線，工作人員表示，如果投訴的話，需提供商家的具體位置和名稱，否則無法受理。她建議消費者去正規(guī)藥店買保健品，因為很多推銷員沒有固定場所。

閆兵表示，如果保健品本身沒有質(zhì)量問題，消費者又沒有書面證據(jù)的話，確實存在維權(quán)難題。如果消費者認為購買了“價格虛高”的保健品，雖然從法律上講，可以與銷售方解除合同，但賣方有自主定價權(quán)，所以在現(xiàn)實中很難維權(quán)。向法院提起訴訟的話，又要承擔較高成本。

根據(jù)中國消費者協(xié)會發(fā)布的報告，高達76.03%的消費者最期盼“加強政府監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊虛假宣傳”。他們同時希望主管部門完善法律法規(guī)并加大科學消費宣傳，積極回應(yīng)廣大消費者的疑惑與關(guān)切。(邱宇)